建立制度还是制订制度

随着社会的不断发展，各行各业的发展也需要匹配的制度来规范。然而，在制度的制订方面，存在着建立和制订两种不同的选择。如何选择，以达到最佳效果？这是一个十分有意义的问题，需要从多个角度进行分析。

一、从制定成本考虑

从成本的角度来看，建立制度的成本显然更高。建立制度需要大量的人力、物力和财力投入，而制定制度则相对来说需要的资源和成本就会少得多。因此，在财力比较紧张的时候，制订制度会是更加合理的选择。

二、从制度的有效期考虑

制订制度的优点之一在于其灵活性高。在实施过程中，如果发现一些制度存在问题，就可以及时对制度进行调整。而如果选择建立制度，时间解决决定效率的优点，则可能会因为建立制度的过程需要相对较长的时间，导致现实需要与制定制度之间存在着一定的差距。

三、从稳定性考虑

由于建立制度考虑过程全面、深入和可行性及实效性，因此建立制度稳定性要优于制定制度。因为制定制度只有一个目标，不能对环境产生积极的调节作用。虽然制定制度有灵活性，但其灵活性所带来的不稳定风险也相对较大。

四、从效果考虑

制定制度和建立制度对于制度生效后的维护和执行有着很大的影响。如果主体对制定制度不热情或者不愿熟悉、合规性话术，那么行为规范的执行力度往往不够，各项工作也会受到很大的影响。而建立制度则需要与执行并行，强调执行过程的固化和加强，为实现目标奠定更好的基础。

五、从管理难度考虑

制定与建立制度管理的难度也不同。对于制定制度，由于其灵活性高，因此管理难度相对较小。而建立制度的管理则需要相对较高的管理水平和技巧，以及对系统性的了解与把握能力。

总体来说，建立制度必须充分的反映组织和环境间的需求关系、权责关系、授权与监管关系，而制定制度则有着相对灵活的优势。如何根据实际需求合理地运用制定与建立制度，是需要严谨的分析和理性的决策。

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