制定项目章程的依据不包括什么

项目章程（Project Charter）是项目管理计划中非常重要的一部分，它是对项目进行规划、管理和控制的基础文档，包含了项目的目标、范围、时间、成本、风险以及资源等核心信息。在项目启动阶段，制定项目章程是第一步，它为项目管理过程提供了重要的依据和参考，但制定项目章程的依据并不包括所有的项目信息。本文将从目的、范围、时间、成本、风险和资源六个方面，探讨制定项目章程的依据不包括什么。

目的方面，制定项目章程的依据应该包含项目的目标、愿景和关键成功因素，而不包括具体任务和活动。具体任务和活动是在制定项目计划的过程中确定的，而不应该在项目章程中包含，因为它们会使项目章程过于冗长，使读者难以理解和关注核心信息。例如，一项建设大型水库的项目章程应该明确目标是为当地居民提供可靠的饮水，并确保水库的安全和可持续运营，而不应该在项目章程中列举每一个施工任务和具体时间安排。

在范围方面，制定项目章程的依据应该包含项目的主要范围和业务需要，而不应该包含详细的产品规格和功能要求。产品规格和功能要求是由客户和利益相关者定义的，它们应该在需求收集和分析的过程中进行，而不应该在项目章程中列举。例如，在建设一座大型商业广场的项目章程中，应该明确广场的覆盖面积、商铺数量、停车位数量等主要范围和业务需求，但不应该列出每一个商铺的具体面积和功能要求。

在时间方面，制定项目章程的依据应该包含项目的时间限制和约束条件，而不应该包含具体的计划和排期。具体的计划和排期是由项目经理和团队在规划阶段制定的，它们应该在项目管理计划中进行描述，而不应该在项目章程中包含。例如，在建设一座大型医院的项目章程中，应该明确时间约束是在三年内完成，但不应该在项目章程中列出每一个施工任务和具体时间安排。

在成本方面，制定项目章程的依据应该包含项目的总体预算和核心费用要素，而不应该包含具体的成本估算和预算分配。具体的成本估算和预算分配是由专业的项目团队在规划阶段进行的，它们应该在项目管理计划中进行描述，而不应该在项目章程中包含。例如，在开发一款汽车的项目章程中，应该明确总体预算是一亿美元，并标明核心费用要素是研发、生产、推广和销售等，但不应该列出具体的材料费用和人力成本。

在风险方面，制定项目章程的依据应该包含项目的主要风险和风险管理策略，而不应该包含详细的风险评估和应对计划。详细的风险评估和应对计划是由专业的风险管理团队在规划阶段进行的，它们应该在项目风险管理计划中进行描述，而不应该在项目章程中包含。例如，在建设一条高速铁路的项目章程中，应该明确主要风险是天气、地质和社会因素等，以及风险管理策略是加强监测和控制，但不应该列举每一个可能的风险和应对计划。

在资源方面，制定项目章程的依据应该包含核心资源的需求和约束条件，而不应该包含具体的资源分配和安排。具体的资源分配和安排是在项目规划和执行的过程中进行的，它们应该在项目管理计划中进行描述，而不应该在项目章程中包含。例如，在开发一款新的电子产品的项目章程中，应该明确需要的主要资源是人力、设备和技术，并标明约束条件是时间和预算等，但不应该列出每一个资源的具体分配和安排

综上所述，制定项目章程的依据不包括具体任务和活动、产品规格和功能要求、具体计划和排期、具体成本估算和预算分配、详细的风险评估和应对计划，以及具体资源分配和安排。制定项目章程需要重点关注项目的目的、范围、时间、成本、风险和资源等关键信息，让项目经理和团队明确项目的总体情况和核心要素，便于进行后续的规划、执行和控制。