在建设工程施工过程中,由于各种原因导致工程设计发生变化,一些方案需要做出修改,于是就会有变更指令的出现。那么,涉及其后续的工程变更过程中,是否会将变更指令的施工方案算作变更之一呢?
从法律角度来看,变更指令的施工方案不属于工程变更的范畴。《建设工程质量管理条例》中规定,变更指令是控制工程结果的一种方式,指令的下达并不会对工程的实际情况产生影响,只是要求施工方在原有的基础上进行另外一个方案的施工。因此,变更指令的施工方案不会被视为变更范畴的一部分。
但是,从施工过程的实际操作情况来看,变更指令的施工方案本质上是会对工程实体产生影响的。变更指令是由施工单位实际操作的,而施工方案也是施工单位要进行的具体操作计划。在实施过程中,变更指令的施工方案不但需要人员和物资等方面的重新安排,还会对施工效率和质量产生影响。这些都与工程变更的本质相同,都需对工程进行调整、修改。
从施工单位的经济利益来看,变更指令的施工方案也是需要进行费用的核算和结算的。变更指令为施工单位提供了附加的工作内容和施工费用,因此,变更指令施工方案也是影响施工费用的一个部分,需要进行合理的计价和清算。当然,与工程变更的费用相比,变更指令的施工方案的费用通常较为微小,但从经济角度来看,它们都应该纳入施工单位的相关费用范畴。
综上所述,从不同的角度来看,变更指令的施工方案是否算变更,答案并不是那么明确。从法律和条例的层面来看,变更指令的施工方案不属于工程变更的范畴。但从实际操作过程、经济利益等角度来看,变更指令的施工方案则是需要进行合理处理和建设的。
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