可以采用竞争性磋商方式开展采购

竞争性磋商是一种既能达到吸引多个供应商参与的特点，又具有双向沟通的灵活性，适用于采购需求不明确和需要多个供应商提供定制方案的情况。竞争性磋商也被称为“经过多轮谈判的竞争性投标”或“谈判采购”。本文将从竞争性磋商的定义、流程、优缺点以及适用情况等多个角度进行分析。

1. 竞争性磋商的定义

竞争性磋商是一种采购方式，包括多轮谈判和一系列挑战，以确定经济最优的方案，并可在最终阶段进行最优提案优化。它允许采购人与供应商之间进行双向沟通，使得采购人可以更好地了解市场并获得更具有创新性的解决方案。在竞争性磋商的过程中，采购人需要制定详细的招标文件，并向供应商提供了一个公平、公正、开放的投标环境。

2. 竞争性磋商的流程

竞争性磋商的流程包括几个步骤。首先，采购人发布公告，向有兴趣的供应商发出邀请书。接着，在竞争性磋商的第一轮谈判中，采购人向供应商提供关于采购需求的基本信息、采购人的要求以及评标标准等。第一轮谈判结束后，供应商向采购人提交书面建议，并在下一轮谈判中对其进行解释。第二轮谈判之后，采购人可以允许供应商进一步修改其建议，并提供额外的信息来解决潜在的问题。最后，供应商根据采购人提出的所有关键信息，准备并提交最优的方案。

3. 竞争性磋商的优点

竞争性磋商的优点是多方面的。首先，它允许采购人更好地了解市场并了解供应商的能力和潜力。其次，它可以鼓励供应商发挥其创造性来提供最好的解决方案。此外，当采购需求不清晰或需要更多的解决方案时，竞争性磋商是一种非常可靠的采购方式。最后，在这种情况下采购人还可以充分考虑开放商业机密合同，提高竞标者的透明度，降低竞标者的压力。

4. 竞争性磋商的缺点

与其他采购方式相比，竞争性磋商也有一些缺点。最大的缺点之一是：它通常需要较长的时间、精力、资源和成本来实现。其次，在竞争性磋商的过程中，采购人需要理解供应商能力、价格，缺少专业能力和标准制定， 可能导致采购人在选择过程中失误。最后，如果采购人在竞争性磋商的过程中将所有决策确定下来，则可能导致后期风险和成本的升高。

5. 竞争性磋商的适用情况

竞争性磋商的适用情况通常包括：

（1）采购需求十分复杂。

（2）采购需求需要高度量身定制的解决方案。

（3）存在多个供应商可以提供解决方案的竞争环境。

（4）采购人在制定招标文件方面需要更多的灵活性和变动性。

（5）采购价值和供应商间实现的合作价值要求高。

通过对竞争性磋商的多方面分析，可以看出该采购方式在适用情况方面有诸多优势。 此外，竞争性磋商该采购方式具有促进供应商发挥创意，提高解决方案的创新性和可靠性等优点。在竞争性磋商的过程中，采购人也需要注意避免制定不合理的评标标准以及确保采购需求清晰明确，都能够为采购人保留更多选择。最后，采购人还应对竞争性磋商的缺点有所了解，以便更全面和准确地制定采购战略和预算。