编制招标计划的依据是

什么？这个问题涉及到多个方面，从招标的目的、招标的范围和内容、招标的程序和流程、招标的规则和要求等多个角度来分析。

首先，编制招标计划的依据是招标的目的。招标的目的是什么？一般来说，招标的目的是为了获得最优惠的选择，即获得最高价值的产品或服务，而且价格要合理。因此，招标的目的应该是明确的。例如，如果是采购产品，那么招标的目的可以是为了获取价格较低的质量较好的产品；如果是采购服务，那么招标的目的可以是为了寻求最合适的服务提供者。

其次，编制招标计划的依据是招标的范围和内容。招标的范围和内容是什么？一般来说，招标的范围和内容包括采购的物品或服务的种类和数量、规格和技术要求、质量和性能要求、交货和服务期限等。在编制招标计划时，要仔细考虑采购的范围和内容，要充分了解市场供应情况，确定采购的需求和要求，以便确保招标的有效性。

第三，编制招标计划的依据是招标的程序和流程。招标的程序和流程是什么？一般来说，招标的程序和流程包括发出招标文件、宣布招标、接受投标、评审投标、确定中标方、签约和执行合同等。在编制招标计划时，要考虑招标的程序和流程，确保各个环节的顺畅和有效。

最后，编制招标计划的依据是招标的规则和要求。招标的规则和要求是什么？一般来说，招标的规则和要求包括投标人资格、报价方式、投标保证金、保密协议、中标通知和合同签署等。在编制招标计划时，要严格遵守招标的规则和要求，以确保招标的公正性和透明性。

综上所述，编制招标计划的依据是多方面的，既涉及到招标的目的、范围和内容、程序和流程，还涉及到招标的规则和要求等多个方面。在编制招标计划时，要全面考虑各个方面的因素，确保招标的有效性和公正性。