落实制度还是执行制度

制度是组织内部生产和生活的总规范，是组织稳定和发展的保障。然而，在实践中，一些组织在制定了一系列制度后，常常面临着制度执行不彻底的问题。在这种情况下，有人主张要更加严格地执行制度，也有人主张要更加注重落实制度。那么，究竟是应该落实制度还是执行制度？本文将从多个角度分析这个问题。

1. 从制度的目的来看

制度的目的是为了规范组织的运作，提高组织的效率和效益。制度的确切履行，不仅有助于保证组织的正常运转，也会提高组织的生产力，从而实现组织的可持续发展。从这个角度看，执行制度是非常重要的，因为它是为了实现制度的目的而制定的。对于那些经常脱离制度行事的人，应该采取一系列措施来确保他们按照规定的程序执行任务。

2. 从制度的实施过程来看

制度的实施过程是一项复杂的任务，需要考虑到各种因素，如组织文化、员工素质、制度本身的完善程度等。仅仅依靠执行制度是不够的，还需要注重落实制度。落实制度强调的是制度的实施，它不仅要求员工遵守制度，还要求管理者在制定制度时量力而行，将制度进行到底，充分考虑到各种实际情况，尽可能地提高制度的实施效果。

3. 从组织文化的角度来看

有些组织文化注重个人创造力和创新，而忽略了制度的重要性。在这种情况下，制度的执行效果可能会受到质疑。这时，可能需要从组织文化出发，建立更加完善的落实制度的系统，激励员工遵从制度。为了让员工喜欢落实制度，可以考虑把制度落实的过程引入到员工日常工作中，使员工能够深入了解制度的意义和目的，从而更好地理解和执行制度。

4. 从员工素质方面来看

员工素质是执行制度的一个重要因素。如果员工素质过低，制度的执行效果难以保证。在这种情况下，除了加强员工的培训和教育，让他们具备执行制度的能力，还需要制定有针对性的制度，照顾到员工能力的局限性，同时引进一些技术手段增加制度执行的便捷性。

总之，落实制度和执行制度都非常重要，两者应该相辅相成，相互促进。如果组织只注重执行制度，而忽视了落实制度，那么很可能会造成制度执行效果不佳的局面。反之，如果组织只注重落实制度，而忽视了执行制度，那么制度就可能被工作所排挤，浪费成为空架子。